Irene Vaagan og hunden Keiko i hagen ved Halsanaustan. - Noen ganger var det nære på at det ble slossing, sier Vaagan om kommunestyremøtene i Halsa før sammenslåinga til Heim. Foto: Håvard Haugseth Jensen

- Erna skulle tvunget oss sammen. Da ville vi hatt en felles fiende

Robuste kommuner var målet med kommunereformen. Nå lider åtte av ni nygifte kommuner i Trøndelag av pengemangel.